28 лютого 2025 р. Президент України підписав Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо створення сприятливих умов для працевлаштування осіб з інвалідністю», яким вносяться зміни до Закону України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні».
Фахівці ФРУ більше року захищали інтереси бізнесу в робочій групі з підготовки законопроекту 5344-д до ІІ читання при Комітеті ВРУ з питань соціальної політики та захисту прав ветеранів.
Ключовими перевагами цього Закону для роботодавців є:
– Зниження навантаження з виконання нормативу для працевлаштування осіб з інвалідністю через виключення штатних одиниць, що відносяться до робіт, професій з важкими, шкідливими чи небезпечними умовами праці, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, зі середньоспискової чисельності працівників при здійсненні розрахунку нормативу. На таких робочих місцях прямо заборонена робота осіб з інвалідністю, що створювало необґрунтоване завищення розрахунку нормативу.
– Зміна адміністративно-господарської санкції за не працевлаштування осіб з інвалідністю на внесок на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю цільового призначення.
– Зниження базової суми платежу зі 100% середньої річної заробітної плати до 40% середньомісячної заробітної плати за кожну незакриту вакансію для осіб з інвалідністю в рамках нормативу 4%.
Так, нарахування тепер здійснюватиметься щоквартально, відповідно розмір можливих санкцій за несплату внесків також здійснюватиметься щоквартально. Раніше оскільки сплата здійснювалась у вигляді річної санкції, бізнес сплачував пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, нараховані за кожен день несплати чи за кожне робоче місце, по якому помилково не було сплачено штрафні санкції, у річному горизонті нарахування штрафів, що значно збільшувало загальне навантаження (при незначній базовій сумі нарахування). Законодавець виходив з того, що пом’якшення санкцій підвищить рівень їхньої сплати і демотивує роботодавця витрачати кошти на численні суди по цих сумах.
Загалом закон створює якісно нові підходи у працевлаштуванні осіб з інвалідністю, в тому числі шляхом впровадження апробованих в інших країнах підходів до розвитку стимулюючих механізмів для роботодавців. Адже на сьогодні, на жаль, фактично відсутні реальні стимули для роботодавця зі працевлаштування осіб з інвалідністю, недостатні стимули для заохочення осіб з інвалідністю до зайнятості. З метою забезпечення фінансової спроможності держави здійснювати заходи сприяння працевлаштуванню осіб з інвалідністю також передбачається створення спеціального фонду державного бюджету шляхом накопичення внесків роботодавців.
Цей Закон вводиться в дію з 1 січня 2026 року.
