ФРУ ініціює дерегуляцію великовагових та негабаритних перевезень: від хаосу дозволів — до прозорої системи

ФРУ ініціює дерегуляцію великовагових та негабаритних перевезень: від хаосу дозволів — до прозорої системи

Федерація роботодавців України розпочала розробку системних змін до нормативного регулювання великовагових та негабаритних перевезень. Ключова мета — замінити застарілу дозвільну модель на сучасну, прозору і передбачувану систему, що відповідає стандартам ЄС.

Маємо перші позитивні результати: проєкт напрацьованих змін було погоджено логістичним штабом при Мінекономіки під головуванням заступника Міністра економіки Тараса Висоцького.

Для долучення до робочої групи:

Контакти координаторки проєкту: Олеся Снєгірьова, Заступниця голови Комітету захисту бізнесу ФРУ

Ініціатива «Дерегуляція великовагових та негабаритних перевезень»  +380 66 998 04 99    Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.

 

Проблема: система, що блокує економіку

Кожен, хто хоч раз стикався з оформленням дозволу на великовагове або негабаритне перевезення, знає: це не просто бюрократія — це реальні втрати. Від 3 до 7 діб очікування на один дозвіл. Черги у ЦНАП. Повторна процедура для кожного наступного рейсу, навіть якщо маршрут і вантаж абсолютно ідентичні.

 

Страждають насамперед ті, для кого перевезення — це щоденна операційна потреба:

  • аграрії, які вивозять зерно в сезон збирання врожаю;
  • перевізники сільгосптехніки — комбайнів, тракторів, обприскувачів;
  • будівельні та енергетичні компанії, що транспортують обладнання;
  • промислові підприємства з регулярними маршрутами.

 

Діюча система не розрізняє стандартне аграрне перевезення і справді складний надваговий транспорт. Один бюрократичний сценарій — для принципово різних ситуацій. Саме це ФРУ пропонує змінити.

 

Що пропонує бізнес: два конкретні інструменти

Інструмент 1. Довгостроковий негабаритний дозвіл трьох категорій

Перший і ключовий крок реформи — запровадження інституту довгострокового дозволу. Замість оформлення на кожен рейс — один дозвіл на строк від 1 до 12 місяців, прив'язаний до конкретного транспортного засобу та категорії перевезень.

 

Маршрути руху за довгостроковим дозволом

Довгостроковий дозвіл охоплює автомобільні дороги загального користування:

  • М — міжнародні
  • Н — національні
  • Р — регіональні
  • Т — територіальні
  • Дороги місцевого значення

Конкретний перелік маршрутів подається разом із заявою на отримання дозволу. У разі необхідності розширення маршрутів під час дії дозволу — подається додаткова заява, яка розглядається протягом одного робочого дня.

 

Інструмент 2. Компенсаційна модель через е-ТТН — наступний крок

Паралельно ФРУ опрацьовує більш амбітну ініціативу: запровадження компенсаційного режиму через систему е-ТТН — без будь-якого дозволу, лише з автоматичним розрахунком компенсаційного платежу через GIS-маршрутизацію. Проте, щоб не гальмувати реформу через технічну складність інтеграції, це реалізовуватиметься як другий, окремий крок — після запуску інституту довгострокового дозволу.

 

Як отримати довгостроковий дозвіл: порядок дій

Для отримання довгострокового дозволу суб'єкт господарювання або уповноважена особа подає заяву до уповноваженого підрозділу Національної поліції через центри надання адміністративних послуг. У заяві зазначаються:

  • марка, модель, державний реєстраційний номер транспортного засобу;
  • геометричні параметри (висота, ширина, довжина) та вагові характеристики (загальна вага, осьові навантаження);
  • категорія дозволу (№ 1, № 2 або № 3);
  • бажаний термін дії дозволу;
  • інформація про вантажі або опис виробничих операцій, для яких плануються перевезення;
  • перелік маршрутів регулярних перевезень;
  • дані відповідальної особи.

До заяви додаються копії погоджувальних документів з власниками дорожньої мережі та підтвердження внесення плати за оформлення дозволу. Рішення про видачу або відмову приймається протягом трьох робочих днів.

 

Як це працює в Європі

Запропонована модель не є винаходом ФРУ — вона відтворює перевірену практику держав ЄС, де перевізники давно позбулися необхідності оформлювати дозвіл на кожен рейс.

Параметр

Польща (категорія III–IV)

Пропозиція ФРУ (категорія № 1–2)

Довжина ТЗ

до 30 м

до 24–26 м

Ширина

до 3,4 м (на автобанах — 4 м)

до 3,50–4,50 м

Маса

до 40–60 т (без поосьових обмежень)

до 40–52 т

Термін дозволу

від 3 міс. до 3 років

1 / 3 / 6 / 12 місяців

Погодження на кожен рейс

Не потрібне

Не потрібне

 

Ключова відмінність від чинної української системи: в ЄС компанія-перевізник отримує дозвіл один раз і працює без додаткових погоджень на кожне наступне перевезення в межах дозволених параметрів. Саме до цього стандарту наближає Україну ініціатива ФРУ.

 

Нормативна база змін

Ініціатива передбачає внесення змін до двох ключових нормативних актів:

  • Постанова КМУ № 879 — порядок здійснення габаритно-вагового контролю та справляння плати за проїзд (зміни до пп. 2, 28, 32, 34, 35, 36 та доповнення новими розділами);
  • Постанова КМУ № 30 — правила проїзду великогабаритних та великовагових транспортних засобів (зміни до п. 7, 12, запровадження нового розділу щодо порядку отримання довгострокового дозволу, пп. 40–45).

 

Долучайтесь до Робочої групи

ФРУ формує міжгалузеву Робочу групу, до роботи в якій запрошуються:

  • транспортні асоціації та перевізники;
  • агрохолдинги та зернові трейдери;
  • виробники та дистриб'ютори сільгосптехніки;
  • будівельні та енергетичні компанії;
  • оператори платформ е-ТТН;
  • будь-який бізнес, що здійснює великовагові або негабаритні перевезення.

 

Якщо ваша компанія стикається з проблемами у цій сфері — ваш досвід і пропозиції є критично важливими для формування збалансованої позиції бізнесу перед владою. Ми збираємо конкретні кейси, розрахунки втрат від чинної системи та пропозиції до нормативних актів.

 

Контакти координаторки проєкту

Олеся Снєгірьова

Заступниця голови Комітету захисту бізнесу ФРУ

Ініціатива «Дерегуляція великовагових та негабаритних перевезень»

 +380 66 998 04 99     Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам потрібно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.