14 серпня у Федерації роботодавців України пройшла дискусія на тему: «Шляхи вирішення проблемних питань забезпечення породіль натуральною допомогою «пакунок малюка».
Під час дискусії за участі представників Федерації, Асоціації Укрлегпром, керівників програм моніторингу та оцінки ЮНІСЕФ, представників громадських організацій та народних депутатів - - обговорили, як знайти вихід із цієї непростої ситуації. Чи дійсно пропонована сьогодні монетізація «Пакунку малюка» - те, що потрібно молодим батькам та економіці України?
Народними депутатами України розпочато роботу над законодавчим закріпленням права на отримання одноразової натуральної допомоги при народженні дитини. Про це стало відомо під час обговорення проблемних питань, пов`язаних з призупинкою програми «Пакунок малюка», у якомувзяли участь представники ФРУ, народні депутати Галина Третьякова, Андрій Мотовиловець та Ольга Коваль, Української Асоціації підприємств легкої промисловості – Укрлегпром, представники громадських організацій та керівники підприємств, залучених до виробництва Пакунків малюка.
Депутат Ольга Коваль звернула увагу на те, що запропонований урядом перехід на монетизацією одноразової матеріальної допомоги по народженню дитини є фінансово невигідним ані державі, ані батькам та загалом викликає чимало запитань. Вона закликала урядовців «не вигадувати велосипед» і натомість поновити програму «Пакунок маляти», яка зарекомендувала себе виключно з позитивної сторони у таких розвинених країнах як Канада, Фінляндія, Велика Британія та Австралія!
Депутат Андрій Мотовиловець: "На мою думку, Уряд помиляється на рахунок того, що собою являє «Пакунок малюка» і які проблеми він вирішує. А також, я хочу принести свої вибачення тому бізнесу, який зараз постраждав через подібні дії, і фонду UNICEF за безпідставні звинувачення у корупції. У нас дійсно була дуже слабка юридична підтримка та законодавча база для реалізації проекту «Пакунок малюка». Зараз ми це будемо виправляти і готувати законопроект з затвердження програми на законодавчому рівні".
До обговорення було заздалегідь запрошено представників Міністерства соціальної політики, проте вони на обговоренні так і не зявилися.
Галина Третьякова: "Я за те, щоб держава розбудовувала інфраструктури, які, насправді, потрібні нам більше, аніж просто кошти. Це і загальна доступність інфраструктури, і облаштування місць для годування та сповивання у громадських місцях, муніципальні няні та багато іншого. Тому, коли дискусія на тему «Пакунку малюка» почалася у нас у фракції, я була ініціатором створення законопроекту. Його основа вже є і у Ольги Коваль, і у Андрія Мотовиловця, який краще знається на процедурах закупівлі. Вона складається з двох частин: контроль якості наповнення пакунку та контроль процедури закупівель. З огляду на те, що загальна структура вже прописана, розробити законопроект можна буде впродовж двох тижнів".
Детальніше про "Пакунок малюка":
• Над створенням «Пакунку малюка» працювало понад 40 українських підприємств.
Лише у швейному виробництві дитячих товарів для «бебі-боксів» було задіяно понад 1000 працівників
• Дана форма допомоги (натуральна) є найбільш зручною у перші дні після народження дитини, бо усі найнеобхідніші новонародженому речі зібрано разом. Це значно економить час на похід по магазинах, що особливо актуально для самотніх матусь, або матусь з ускладненнями після пологів;
• Дана форма допомоги є також і формою психологічної підтримки батьків. Дуже часто батьки первенців ще не знають, які речі обов`язково потрібно придбати для мами та для новонародженого. «Пакунок» в таких випадках виконує просвітницьку функцію.
• Завдяки інформаційним матеріалам всередині, бейбі бокс підвищує обізнаність батьків щодо особливостей догляду за дитиною;
• «Пакунок» містить якісні товари для дитини (наразі це 64 найменування товарів) і складався з врахуванням побажань батьків під час відповідних опитувань. Контроль якості та асортименту здійснювався міжнародними організаціями.
• Бейбі бокс не потребує витрат часу та сил на бюрократичне оформлення - пакунки видаються безпосередньо у пологовому будинку;
• А також, він виключає можливість нецільового використання допомоги;
Окрім величезного соціального ефекту програма мала і економічні переваги:
• Над виробництвом Бейбі боксів працювало понад 2000 людей на вітчизняних виробництвах. Нині їм загрожує скорочення.
• Підприємства, що виробляли продукцію для пакунку маляти, щорічно сплачували ЄСВ понад 150 мільйонів гривень.
• З впровадженням «монетизації» витрати держбюджету збільшаться на 30% (з 3800 до 5000 грн). Але фактична купівельна спроможність цієї суми реально на 40% зменшиться - сьогодні ці 64 предмета вроздріб можна придбати щонайменш за 7200 грн, а спецкарточка, запропонована Міністерством видаватиметься на 5000 грн.
Федерація роботодавців України пропонує наступний алгоритм виходу з ситуації, що склалася:
- Для тих, хто народив у 2020-му році і не отримав Бейбі бокс, має бути надана грошова компенсація. Тому що отримувати «Пакунок» із запізненням сенсу немає - дитина виростає з одягу або багато необхідного вже виявляється придбаним батьками власним коштом);
- Відпрацьовуються всі процедури на наступний рік і прибираються всі юридичні нестиковки;
- На найближчі півроку Мінсоцполітики повертається до відпрацьованої раніше з UNOPS двома попередніми кабмінами процедури.
Представник UNOPS, Ігор Коськов, в свою чергу, запевнив, що в разі прийняття рішення про відновлення закупівель за попередньою процедурою, новий тендер реально провести за місяць і вже з жовтня 2020-го року відновити поставки в пологові будинки України.
Це дозволить максимально швидко відновити закупівлі вже цього року, підтримати молодих батьків та дати роботу українським виробникам.
